Территории опережающего развития (ТОР) могут стать экспериментальной площадкой, где впервые будут применены новые подходы к контрольно-надзорной деятельности.
Рассматривается вариант полностью освободить бизнес от изнурительных плановых проверок в обмен на его прозрачность и порядочное исполнение законов.
В ТОРах инвесторам будет предложен выбор между действующим режимом проверок и специальным, при котором плановые проверки заменены на самостоятельный контроль со стороны бизнеса. Правительству предстоит рассмотреть это предложение, главная цель которого создать для инвесторов комфортные условия работы на Дальнем Востоке.
«Сложившая в прошлые годы практика «выкручивания рук» предпринимателям не принесла никакой
пользы для социально-экономического развития. Ситуация, когда бизнес у нас
развивается не благодаря помощи властных структур, а вопреки, — неприемлема.
Президент неоднократно говорил об это, о необходимости снижать нагрузку на бизнес, в том числе, в части проверок. Над снижением административных барьеров
для предпринимателей и инвесторов в ДФО последние годы работают профильные
структуры Правительство, работу лично контролирует Полпред Президента Юрий
Петрович Трутнев. Положительные
результаты уже есть, а значит нужно продолжить этот курс, — прокомментировал
сенатор Ростислав Гольдштейн
Гольдштейн
Ростислав ЭрнстовичГубернатор Еврейской автономной области
. — Это не означает, что надо
полностью устранить всякий контроль и отпустить ситуацию. Однако существенно
снизить давление на бизнес — необходимо, устранить избыточные проверки.
Государство провело огромную работу по созданию ТОРов и прочих преференций для
инвесторов, чтобы придать мощный импульс развитию Дальнего Востока. И контрольно-надзорные органы должны понимать, что здесь от них должно быть
полное содействие».
В планах рассмотреть возможность не применять в ТОР документы, принятые более 15 лет назад. Кроме того, с 1 июля вступил в силу запрет на проведение проверок по выпущенным в Советском Союзе нормативным актам. Это также позволит снизить нагрузку на бизнес.
Полпред Президента в ДФО Юрий Трутнев отметил, что за последние 2,5 года на Дальнем Востоке было проведено более 130 тысяч проверок и усомнился в необходимости такого их огромного количества, тем более что «бороться с такой армией контролеров бизнесу не всегда по силам». О необходимости отменять инструкции, которые никак не влияют на качество услуг, обеспечение безопасности граждан, но при этом по рукам и ногам связывают бизнес, говорил в своем послании и глава государства Владимир Путин.
На сегодняшний день сформирован целый ряд мер, которые будут способствовать защите бизнеса от контрольно-надзорных органов. Среди них – формирование публичного рейтинга контрольно-надзорных органов, внедрение рискориентированного подхода при организации и осуществления контроля предпринимательской деятельности, сокращение сроков проверок и проведение их только в отношении факта, явившегося причиной для проверки, а также создание межведомственной совместной рабочей группы Генеральной прокуратуры и Минвостокразвития РФ, которая будет рассматривать вопросы законности проверок в отношении инвесторов. Еще одним важным пунктом является согласование графика проверок с Министерством РФ по развитию Дальнего Востока.