Заседание провел А. Артамонов.
Комитет СФ по бюджету и финансовым рынкам
рассмотрел и рекомендовал палате одобрить пакет поправок в законодательство,
разработанный с участием сенаторов и направленный на защиту прав потребителей
финансовых услуг и ужесточение регулирования деятельности микрофинансовых
организаций (МФО).
Открывая заседание, председатель Комитета
СФ Анатолий Артамонов
Артамонов
Анатолий Дмитриевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Калужской области
подчеркнул,
что предлагаемые изменения призваны обеспечить баланс между защитой прав
граждан и сохранением устойчивости финансового рынка.
Первый заместитель председателя Комитета
СФ Мухарбий Ульбашев
Ульбашев
Мухарбий Магомедовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
пояснил, что с 1 апреля 2027 года вводится принцип «один договор в одни руки».
«Устанавливается запрет на оформление клиенту более одного потребительского
займа со ставкой свыше 100% годовых. Это позволит прервать цепочку
закредитованности, при которой сумма последующих займов превышает предыдущие».
Он также отметил, что переходные положения, включая снижение с 1 апреля 2026 года максимальной переплаты по займам до 100% от суммы основного долга с учетом
процентов, штрафов и пени, призваны минимизировать риски для рынка.
Заместитель Председателя Совета
Федерации Николай Журавлев
Журавлев
Николай Андреевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Костромской области
обратил
внимание на данные о рекордной прибыли микрофинансовых компаний за третий
квартал 2025 года, что, по его оценке, может быть косвенным признаком перетока
клиентов в МФО из‑за ужесточения регулирования банковского сектора. Это
приводит к увеличению долговой нагрузки на граждан, так как полная стоимость
кредита в микрофинансовых организациях значительно выше, чем в банках.
Профильный Комитет СФ рекомендовал также палате одобрить изменения в закон «О Центральном банке Российской Федерации». Мухарбий Ульбашев обратил внимание на его направленность на усиление защиты интересов потребителей банковских услуг. «Документом предусматривается введение механизма штрафных санкций, привязанных к размеру собственных средств кредитных организаций, за систематические нарушения законодательства. В частности, Банк России получит право применять штраф за нарушения требований по привлечению вкладов, законодательства о потребительском кредитовании и предоставления кредитных каникул участникам специальной военной операции».
В случае неисполнения кредитной организацией предписаний регулятора об устранении выявленных нарушений размер штрафа может составить до 1% от собственных средств, но не менее 1 млн рублей», – пояснил сенатор.