В Совете
Федерации прошел круглый стол, на котором обсуждались полномочия регионов в области законодательства о налогах и сборах.
Комитет СФ по бюджету и финансовым рынкам провел
круглый стол на тему «Полномочия субъектов Российской Федерации в области
законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической
самодостаточности».
Открыл заседание председатель Комитета СФ Анатолий Артамонов
Артамонов
Анатолий Дмитриевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Калужской области
. Он отметил, что
сенаторы постоянно прилагают усилия для того, чтобы таких полномочий у субъектов РФ было больше. «Эта тема, которая не теряет своей значимости и актуальности».
Сенатор подчеркнул, что от эффективной реализации налоговых
полномочий регионами и муниципалитетами напрямую зависит наполняемость доходами
их бюджетов. Экономическая самодостаточность и финансовая устойчивость регионов
могут обеспечиваться только за счет стабильных поступлений в бюджеты налоговых
доходов.
«В этом году ситуация с доходами региональных бюджетов складывается
непросто. Идет снижение по налогу на прибыль – в среднем на 7 процентов по сравнению с прошлым годом. Но по налогу на доходы физических лиц, наоборот, зафиксировано
существенное увеличение — на 29 процентов. В итоге мы имеем рост собственной
доходной базы порядка 15 процентов», — сообщил Анатолий Артамонов.
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
1 из 37
Анатолий Артамонов
2 из 37
Анатолий Артамонов
7 из 37
Анатолий Артамонов
9 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
11 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
12 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
13 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
14 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
15 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
16 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
17 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
18 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
19 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
20 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
21 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
22 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
23 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
24 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
25 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
26 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
27 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
28 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
29 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
30 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
31 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
32 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
33 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
34 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
35 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
36 из 37
Круглый стол Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности»
37 из 37
Парламентарий отметил, что обеспечение уровня доходов
бюджетов субъектов РФ, необходимого для финансирования собственных и передаваемых полномочий, непосредственно связано с динамикой развития экономики
регионов. «Надо стремиться к формированию собственной доходной базы бюджетов
регионов, которая была бы достаточна для их развития», — подчеркнул он.
Модератором мероприятия выступил заместитель
председателя Комитета СФ Андрей Епишин
Епишин
Андрей Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Тверской области
.
Он отметил, что по итогам обмена опытом с представителями субъектов РФ и экспертами будут намечены дальнейшие шаги, необходимые для донастройки системы
с целью поддержания устойчивости региональных бюджетов и обеспечения средств на их развитие.
Директор Департамента налоговой политики Министерства
финансов РФ Данил Волков рассказал,
что полномочия регионов и муниципалитетов урегулированы нормами Налогового
кодекса РФ. «Налоги у нас в стране поделены на федеральные, региональные и местные. В той части, которая относится к региональным и местным налогам, по сути дела, все полномочия по установлению ставок, применению налоговых льгот
закреплены за субъектами РФ и муниципалитетами».
Данил Волков отметил, что на федеральном уровне устанавливаются налоги на добавленную стоимость, на доходы
физических лиц, на прибыль организаций, на добычу полезных ископаемых, акцизы.
«Но и здесь законодательство предусматривает полномочия региональных властей – в том, что формирует их доходную часть, и инструменты, которые позволяют
регулировать и развивать их экономику. В частности, это связано с инвестиционной активностью, включая особые экономические зоны, региональные
инвестиционные проекты, территории опережающего развития. Предусматривается
возможность регионов давать налоговые послабления их участникам, чтобы
развивалась экономика, создавались рабочие места», — добавил он.
В обсуждении приняли участие члены Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Михаил Илезов
Илезов
Михаил Бангировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия
,
Елена Дягилева
Дягилева
Елена Васильевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Мурманской области
, аудитор Счетной палаты
РФ Наталья Трунова, и. о. начальника Аналитического управления
ФНС России Николай Кан, руководитель
Центра налоговой политики Научно-исследовательского финансового института
Минфина России Миляуша Пинская, заместитель губернатора Челябинской области Иван
Куцевляк, председатель
Думы Астраханской области Игорь Мартынов, представители субъектов РФ, экспертного
сообщества.
По итогам круглого стола будут подготовлены
рекомендации, нацеленные на эффективное решение затронутых вопросов.