Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в статью 5
Федерального закона „О физической культуре и спорте в Российской Федерации“
(далее – Законопроект), внесенный в Государственную Думу Собранием
(Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думой Чукотского автономного округа,
Законодательным Собранием Камчатского края, Магаданской областной Думой,
Народным Хуралом Республики Бурятия и Сахалинской областной Думой,
комитет по вопросам своего ведения отмечает следующее.
Законопроектом предусматривается расширение перечня субъектов
физической культуры и спорта, закрепленных в статье 5 Федерального закона
»О физической культуре и спорте в Российской Федерации», за счет включения
в его состав Комитета национальных и неолимпийских видов спорта России
(далее – КННВС России).
По мнению авторов Законопроекта, признание КННВС в качестве субъекта
физической культуры и спорта будет способствовать институциональному
закреплению его статуса в качестве ключевого координирующего органа
федераций национальных и неолимпийских видов спорта с государственными
органами Российской Федерации.
Комитет обращает внимание на содержащуюся в тексте Законопроекта
юридико-техническую ошибку, поскольку действующая редакция статьи 5
Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»
уже содержит пункт 15.
Также комитет отмечает, что Законопроект ограничивается отнесением
КННВС исключительно к субъектам физической культуры и спорта
в Российской Федерации, не уточняя его правовой статус, компетенцию, права
и обязанности, формы взаимодействия с иными субъектами физической культуры
и спорта, которые, в свою очередь, могут повлечь дополнительные расходы
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
При этом отсутствие расчетов прогнозируемых объемов расходов
на указанные цели не позволяет оценить финансовые последствия реализации
положений Законопроекта для бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации. Кроме того, в нарушение требований статьи 83 Бюджетного кодекса
Российской Федерации Законопроектом не определены источники и порядок
исполнения нового вида расходных обязательств.
Учитывая изложенное, комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона
»О физической культуре и спорте в Российской Федерации».