Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в статью 20
Федерального закона „О бесплатной юридической помощи в Российской
Федерации“ (далее — законопроект), инициированный сенаторами Российской
Федерации Е.В. Афанасьевой, В.Е. Деньгиным, а также депутатами
Государственной Думы Л.Э. Слуцким, С.Д. Леоновым, В.В. Сысоевым
А.К. Луговым, А.Н. Диденко, Б.А. Чернышовым и другими, комитет по вопросам
своего ведения отмечает следующее.
Законопроект разработан в целях совершенствования законодательства
о социальной поддержке педагогических работников.
Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон
»О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»,
предусматривающие включение педагогических работников в перечень льготных
категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической
помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи,
с предоставлением им права на получение правовой консультативной помощи
в государственных юридических бюро и от адвокатов, являющихся участниками
такой государственной системы, в случае возникновения необходимости по
защите их прав и законных интересов, включая право на уважение человеческого
достоинства, на защиту от всех форм физического и психологического насилия
и иных действий, нарушающих нормы профессиональной этики и унижающих
их честь и достоинство.
Законопроектом предусматривается вступление в силу его положений со дня
его официального опубликования.
В соответствии с финансово-экономическим обоснованием к законопроекту
реализация проектируемых норм не потребует дополнительных расходов
федерального бюджета.
Вместе с тем, по мнению комитета, реализация проектируемых норм может
потребовать дополнительных расходов бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, однако источник и порядок их финансирования не установлены, что
противоречит требованиям статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Также в материалах к законопроекту отсутствуют необходимые расчёты и
обоснования, что не позволяет оценить финансово-экономические последствия
его реализации.
На основании изложенного комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона
»О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».