Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рассмотрел
проект федерального закона № 1259218–8 «О внесении изменений в статьи 251 и
270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части
установления особенностей налогообложения администраторов программ
мотивации, реализуемых международными компаниями), и отмечает следующее.
Рассматриваемый проект федерального закона (далее – Проект) разработан
Правительством Российской Федерации в целях совершенствования порядка
налогообложения налогом на прибыль организаций операций администраторов
программ мотивации международных компаний, связанных с приобретением и
передачей акций участникам таких программ.
В настоящее время на основании положений части 48 статьи 7
Федерального закона от 3 августа 2018 года № 290-ФЗ «О международных
компаниях и международных фондах» предусматривается реализация программ
мотивации, связанных с предоставлением их участникам акций международных
компаний, отдельных прав в отношении таких акций или прав на получение таких
акций. При этом рост стоимости таких акций в период владения ими
администратором программы мотивации приводит к формированию налоговой
базы по налогу на прибыль организаций, несмотря на то что администратор
программ мотивации выполняет функции финансового посредника и
осуществляет последующую передачу таких акций участникам программы
мотивации.
Проектом предусматривается исключение из налоговой базы по налогу на
прибыль доходов российских организаций, выполняющих функции
администратора программ мотивации международных компаний, полученных от
реализации физическим лицам акций международной компании, а также
исключение из налоговой базы по налогу на прибыль расходов в виде стоимости
таких акций и расходов, непосредственно связанных с их реализацией. Указанный
порядок применяется при условии приобретения акций администратором в рамках
дополнительного выпуска акций международной компании для целей реализации
программы мотивации, а также если указанные акции в период между их
приобретением и реализацией участникам программы не передавались третьим
лицам. Предлагается распространить действие нового порядка на
правоотношения, возникшие с 1 января 2026 года.
Согласно пояснительной записке к Проекту его реализация повысит
гибкость и, как следствие, привлекательность программ мотивации, что позитивно
скажется на повышении капитализации российского фондового рынка, а также на
привлечении и удержании квалифицированных кадров. Согласно финансово-
экономическому обоснованию к Проекту его принятие не окажет влияния на
доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по экономической политике поддерживает
концепцию Проекта.
Учитывая изложенное, комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона № 1259218–8 «О внесении изменений в статьи 251 и 270 части
второй Налогового кодекса Российской Федерации».