Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменения в статью 7
Федерального закона „Об ипотеке (залоге недвижимости)“ (далее – проект
федерального закона), внесенный Государственным Советом – Хасэ Республики
Адыгея, комитет отмечает следующее.
Проектом федерального закона предлагается разрешить заемщику без
согласия залогодержателя продажу жилого помещения, которое является
предметом ипотеки и на его приобретение использованы средства материнского
капитала, в случае если, семья приобретает другое, превышающее по площади
жилое помещение, в котором выделяются доли супругу и детям.
Комитет отмечает, что в проекте федерального закона не указан механизм
выделения долей, в связи с чем повышается вероятность проведения сделки с
нарушением прав несовершеннолетних детей.
При автоматическом разрешении выделения долей без проведения оценки
конкретной сделки отсутствует возможность контроли и фиксации того, что
приобретаемое жилье действительно лучше для несовершеннолетних детей не
только по площади, но и по параметрам безопасности, наличия инфраструктуры
и т. п.
Также следует отметить, что согласие залогодержателя на проведение
сделки по покупке нового жилья является элементом механизма защиты
интересов кредитной организации. Вновь приобретаемое заемщиком жилье без
проведения анализа сделки залогодержателем может нести юридические риски,
а также оказаться менее ликвидным, что приведет к возникновению сложностей
с его реализацией в случае непогашения ипотеки заемщиком.
Полагаем, что реализация проекта федерального закона может оказать
негативное влияние на доступность ипотечных кредитов для семей с детьми, а
также привести к увеличению кредитных рисков банков.
Информируем о том, что Комитет Совета Федерации по социальной
политике, являющийся соисполнителем при рассмотрении проекта федерального
закона, не поддерживает его концепцию.
Учитывая изложенное, комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона „О внесении изменения в статью 7 Федерального закона
“Об ипотеке (залоге недвижимости)».