Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений
в статью 213 Федерального закона „Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг“ (далее – Законопроект), внесенный в
Государственную Думу Правительством Российской Федерации, комитет отмечает
следующее.
Законопроект направлен на повышение полноты и оперативности учёта
платежей клиентов финансовых органов на едином налоговом счёте на основании
информации, поступающей из Государственной информационной системы
о государственных и муниципальных платежах (далее – ГИС ГМП), а также
на оптимизацию информационного взаимодействия с ГИС ГМП и расширение
диапазона ее использования, в том числе для автоматизации процессов продажи
и аренды государственного и муниципального имущества.
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ „Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг“ (далее – Федеральный
закон № 210-ФЗ) определена информация, для размещения и получения которой
предназначена ГИС ГМП: платежи, являющиеся источниками формирования
доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, платежи
за оказание государственных и муниципальных услуг, в том числе услуг,
предоставляемых в рамках государственного (муниципального) задания (заказа),
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственных и муниципальных услуг, иные платежи в случаях,
предусмотренных федеральными законами.
С целью расширения категорий платежей, информация о начислении
и уплате которых подлежит размещению в ГИС ГМП, Законопроектом
предлагается предусмотреть возможность установления перечня иных платежей
без внесения изменений в федеральные законы нормативным правовым актом
Правительства Российской Федерации по согласованию с Центральным банком
Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики
и нормативному правовому регулированию в сфере информационных технологий.
Законопроектом также предлагается исключить предусмотренную
положениями статьи 213 Федерального закона № 210-ФЗ обязанность финансовых
органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований,
осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации, в том числе производящих расчеты
в электронной форме, направлять в ГИС ГМП в режиме реального времени
подлежащую размещению в ней информацию об уплате платежей.
Согласно Законопроекту, обязанность направлять в ГИС ГМП данную
информацию в режиме реального времени возлагается на Федеральное
казначейство.
Кроме того, Законопроектом предлагается отменить требование запрашивать
в ГИС ГМП информацию, необходимую для уплаты денежных средств, в случае
составления распоряжения о переводе денежных средств на основании ранее
полученной из ГИС ГМП информации.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к Законопроекту,
его реализация не потребует дополнительных расходов бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации.
Учитывая изложенное, Комитет Совета Федерации по бюджету
и финансовым рынкам поддерживает концепцию проекта федерального закона
»О внесении изменений в статью 213 Федерального закона «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг».