Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в статью 8
Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“ (далее -
законопроект), инициированный Законодательным Собранием Санкт-Петербурга,
комитет по вопросам своего ведения отмечает следующее.
Законопроект разработан в целях совершенствования законодательства
о социальной поддержке многодетных родителей.
Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон
»Об образовании в Российской Федерации», предусматривающие уточнение
полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации
в сфере образования, касающееся проектируемого закрепления
на законодательном уровне полномочия органов государственной власти
субъектов Российской Федерации по организации предоставления многодетным
родителям за счёт собственных средств бюджетов субъектов Российской
Федерации дополнительного профессионального образования
(профессионального обучения) в государственных образовательных организациях
субъектов Российской Федерации или в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность на территории соответствующих субъектов
Российской Федерации.
В соответствии с финансово-экономическим обоснованием
к законопроекту реализация проектируемых норм не потребует дополнительных
расходов федерального бюджета.
Вместе с тем комитет отмечает, что в соответствии с пунктом «г» части 3
Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 года № 63 «О мерах
социальной поддержки многодетных семей» и с частью 3 статьи 48 Федерального
закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах
Российской Федерации» многодетным родителям гарантируется
профессиональное обучение и получение ими дополнительного
профессионального образования (в целях обеспечения их качественной
занятости), а органам государственной власти субъектов Российской Федерации
предоставлено право устанавливать за счёт средств бюджета соответствующего
субъекта Российской Федерации дополнительные меры социальной поддержки и
социальной помощи для отдельных льготных категорий граждан, включая
многодетных родителей, исходя из установленных региональными законами и
иными нормативными правовыми актами критериев нуждаемости, вне
зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих
такое право.
Таким образом, данный вопрос уже в достаточной степени урегулирован
на законодательном и подзаконном уровне, а предлагаемые законопроектом
изменения являются излишними и, по сути, дублирующими положения
действующего законодательства.
На основании изложенного комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона
»Об образовании в Российской Федерации».