Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 83
и 98–3 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – Законопроект),
внесенный в Государственную Думу сенаторами Российской Федерации
А.В. Яцкиным, Ю.Л. Воробьевым, Н.А. Журавлевым, А.В. Двойных и другими,
депутатами Государственной Думы А.В. Гордеевым и Д.Н. Кобылкиным, комитет
по вопросам своего ведения отмечает следующее.
Законопроект подготовлен в целях установления дополнительных гарантий
социальной защиты должностных лиц, осуществляющих лесную охрану.
Законопроектом предлагается внести в статьи 83 и 98–3 Лесного кодекса
Российской Федерации изменения, предусматривающие возможность
установления дополнительных гарантий социальной защиты должностных лиц,
осуществляющих лесную охрану в лесах, расположенных на землях лесного фонда.
Предлагается в том числе расширить перечень полномочий органов
государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных
отношений, предоставив указанным органам полномочие по осуществлению
страхования жизни и здоровья должностных лиц, осуществляющих лесную охрану
на землях лесного фонда.
Законопроектом предлагается определить случаи, при наступлении которых
осуществляется выплата страховых сумм и основные условия страхования. При
этом в случае, если страхователь не осуществил страхование или заключил договор
страхования на условиях, ухудшающих положение выгодоприобретателя по
сравнению с определяемыми Законопроектом условиями, то при наступлении
страхового случая он будет нести ответственность перед выгодоприобретателем на
тех же условиях, на каких должна быть выплачена страховая сумма при
надлежащем страховании.
Страховая сумма на каждого должностного лица, осуществляющего лесную
охрану в лесах, расположенных на землях лесного фонда, устанавливается в
размере 1 500 000 рублей.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к Законопроекту объем
финансового обеспечения полномочий по страхованию должностных лиц,
осуществляющих лесную охрану, может составить порядка 30 млн рублей в год.
По мнению комитета, реализация соответствующих предложений не окажет
влияния на доходы или расходы бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, так как финансовое обеспечение исполнения соответствующего
полномочия предлагается осуществлять в рамках объема субвенций,
предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектам Российской
Федерации для реализации полномочий в области лесных отношений в
соответствии с федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год и
на плановый период.
Вступление положений Законопроекта в силу предусматривается
с 1 сентября 2026 года.
С учетом изложенного комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона «О внесении изменений в статьи 83 и 98–3 Лесного кодекса
Российской Федерации».