Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в статью 11
Федерального закона „О днях воинской славы и памятных датах России“ (далее -
законопроект), комитет по предметам своего ведения отмечает следующее.
Законопроектом, инициированным сенатором Российской Федерации
А.М. Гибатдиновым, а также депутатами Государственной Думы Г.А. Зюгановым,
Ю.В. Афониным, Н.В. Коломейцевым, Д.Г. Новиковым, О.Н. Алимовой
и другими, предлагается установить новую памятную дату: „12 ноября — День
войск беспилотных систем“.
Внесение указанных изменений обусловлено необходимостью
законодательного закрепления общественного признания значимости
и престижности Войск беспилотных систем как в военной, так и в гражданской
сферах в связи с их созданием 12 ноября 2025 года.
Вместе с тем комитет отмечает, что в преамбуле Федерального закона
»О днях воинской славы и памятных датах России» предусмотрено, что в нём
устанавливаются памятные даты в истории Отечества, связанные с важнейшими
историческими событиями в жизни государства и общества. В этой связи
предлагаемое законопроектом изменение в Федеральный закон «О днях воинской
славы и памятных датах России» нуждается в дополнительной проработке,
обосновании и согласовании с историко-экспертным сообществом, мнение
которого не представлено в материалах к законопроекту.
Кроме этого, комитет обращает внимание на то, что в настоящее время
помимо Войск беспилотных систем военную организацию государства составляют
также и иные войска и воинские формирования Российской Федерации,
входящие в состав Вооружённых Сил Российской Федерации, которые также
обеспечивают военную безопасность и защиту национальных интересов нашей
Родины. В этой связи проектируемое законопроектом чествование лишь Войск
беспилотных систем нуждается в дополнительной аргументации и обосновании.
В соответствии с финансово-экономическим обоснованием к законопроекту
реализация проектируемых норм не потребует дополнительных расходов
из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Вместе с тем, по мнению комитета, реализация проектируемых норм может
потребовать дополнительных расходов бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, однако источник и порядок их финансирования не установлены, что
противоречит требованиям статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Также в материалах к законопроекту отсутствуют необходимые расчёты и
обоснования, что не позволяет оценить финансово-экономические последствия
его реализации.
На основании изложенного комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона
»О днях воинской славы и памятных датах России».