Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменения в статью 16
Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ „О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции“ (далее — законопроект), внесенный на рассмотрение
Государственной Думы депутатом Государственной Думы Е.Е. Марченко, комитет
отмечает следующее.
Законопроектом предлагается дополнить статью 16 Федерального закона
от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ „О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции“ указанием
на то, что границы территорий, прилегающих к объектам, в которых
не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа
алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, не могут
составлять менее 100 метров.
Необходимо отметить, что указанные границы территорий определяются
в соответствии с правилами, установленными постановлением Правительства
Российской Федерации от 10 апреля 2026 года № 394 „Об утверждении Правил
определения органами местного самоуправления границ прилегающих
территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной
продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг
общественного питания“.
Дополнительно комитет отмечает, что по данным Минпромторга России
в 40 субъектах Российской Федерации принято 193 муниципальных правовых акта,
направленных на приведение границ прилегающих территорий в соответствие
с едиными федеральными подходами. При этом в ряде регионов были отменены
или сокращены избыточные ограничения, что позволило снять лицензионные
ограничения с более чем 2800 объектов розничной торговли и общественного
питания. В то же время сохранены разумные зоны ограничений вокруг социально
значимых объектов, что способствует защите здоровья населения, особенно
несовершеннолетних.
Комитет Совета Федерации по экономической политике, Комитет
Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике,
местному самоуправлению и делам Севера не поддерживают концепцию
законопроекта.
Учитывая вышеизложенное, комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона „О внесении изменения в статью 16 Федерального закона
от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ „О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции“.