Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
рассмотрел проект федерального закона № 1192006–8 «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и
отмечает следующее.
Рассматриваемый проект федерального закона (далее – Проект)
внесен Правительством Российской Федерации.
Проектом предусматривается внесение изменений в ряд федеральных
законов в целях усиления контроля расчетов с применением контрольно-
кассовой техники (далее – ККТ). Так, Проектом предлагается установить
обязанность кредитных организаций и Банка России передавать в налоговые
органы сведения о безналичных расчетах, в том числе с указанием
идентификационного номера налогоплательщика физических лиц, а также
обеспечить сопоставимость безналичных платежей и кассовых чеков
(привязка платежа к чеку).
Кроме этого, Проектом предполагается создание института
организатора массовой торговли (торговые центры, торговые комплексы и
иные крупные площадки с более 10 арендаторами и площадью от 3000
кв. м), на которого возлагается ряд обязанностей, в том числе контроль за
наличием и применением ККТ у арендаторов и расторжение в
одностороннем порядке договора аренды с арендаторами, включенными в
реестр нарушителей, ведение которого возлагается на ФНС России. Также
ФНС России наделяется полномочиями по блокировке интернет-сайтов
лиц, включенных в указанный реестр.
Проект направлен на усиление контроля и повышение прозрачности
расчетов с применением ККТ и пресечение уклонения от налогообложения
при увеличении безналичных платежей.
Согласно финансово-экономическому обоснованию для создания,
доработки и сопровождения программного и аппаратного обеспечения
необходимого для реализации проектируемых изменений потребуются
дополнительные расходы федерального бюджета в размере 6,2 млрд рублей.
Прогнозируемый бюджетный эффект должен составить около 100 млрд
рублей к 2029 году.
Комитет Совета Федерации по экономической политике, Комитет
Совета Федерации по регламенту и организации парламентской
деятельности поддерживают концепцию Проекта без замечаний.
На основании изложенного комитет поддерживает концепцию
проекта федерального закона № 1192006–8 «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации».