Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рассмотрел
проект федерального закона № 1024070–8 «О внесении изменения в статью 226
части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (далее –
Законопроект), внесенный в Государственную Думу депутатами Государственной
Думы Н.В. Костенко, В.В. Селиверстовым, И.И. Демченко в новой редакции
2 марта 2026 года, и сообщает следующее.
Законопроектом предлагается признать операторов инвестиционных
платформ налоговыми агентами в отношении перечисляемых в соответствии
с Федеральным законом от 2 августа 2019 года № 259-ФЗ «О привлечении
инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее –
Федеральный закон № 259-ФЗ) на счет оператора инвестиционной платформы
таких доходов физических лиц, как проценты за пользование займом, денежные
средства за уступку прав требования по договору займа, денежные средства
от отчуждения утилитарных цифровых прав.
При этом Законопроектом предусматривается возложение на операторов
инвестиционных платформ обязанности исполнять функции налоговых агентов
с 1 января 2027 года. До указанной даты предлагается предоставить им право
приобретения статуса налогового агента (при условии представления
в налоговый орган по месту своего учета письменного уведомления не позднее
1 октября 2026 года).
В соответствии с действующей редакцией пункта 2 статьи 2262 Налогового
кодекса Российской Федерации оператор инвестиционной платформы признается
налоговым агентом в отношении дохода налогоплательщика
по операциям с цифровыми финансовыми активами и (или) цифровыми правами,
включающими одновременно цифровые финансовые активы
и утилитарные цифровые права, в денежной и натуральной формах, при условии
осуществления выплаты налогоплательщику дохода через такого налогового
агента.
При этом согласно статье 5 Федерального закона № 259-ФЗ к способам
инвестирования с использованием инвестиционной платформы отнесено также
и предоставление займов и, как следует из пояснительной записки
к Законопроекту, инвестиционные платформы достоверно располагают
информацией о доходах инвесторов в цифровом формате, обладая
соответствующими техническими возможностями, и как профессиональные
участники цифрового рынка имеют реальную возможность автоматизированного
расчета и перечисления за инвесторов подлежащих уплате налогов, в том числе
в отношении указанных доходов.
Концептуальных замечаний правового характера по Законопроекту
не имеется. Комитет Совета Федерации по экономической политике поддерживает
Законопроект.
Учитывая изложенное, Комитет Совета Федерации по бюджету
и финансовым рынкам считает возможным поддержать проект федерального
закона № 1024070–8 «О внесении изменения в статью 226 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации».