Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон „Об электронной подписи“ (далее — законопроект),
инициированный Правительством Российской Федерации, комитет по вопросам
своего ведения отмечает следующее.
Законопроект разработан в целях совершенствования законодательства
в сфере применения квалифицированной электронной подписи при совершении
юридически значимых действий (в правоотношениях) международными
и межправительственными организациями, в том числе их представительствами
и иными обособленными подразделениями на территории Российской Федерации
(далее — международные (межправительственные) организации
и их представительства).
Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон
»Об электронной подписи», предусматривающие уточнение терминологии,
а также отдельных положений, в том числе касающихся создания, применения,
проверки и прекращения действия квалифицированной электронной подписи
с использованием квалифицированного сертификата ключа проверки такой
подписи (далее — квалифицированный сертификат), в правоотношениях
международных (межправительственных) организаций и их представительств.
Проектируется включение международных (межправительственных)
организаций и их представительств в перечень получателей квалифицированных
сертификатов, которые выдаются удостоверяющим центром федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной
регистрации юридических лиц (функции которого в настоящее время выполняет
Федеральная налоговая служба), в установленном указанным органом порядке.
Также предлагается установить отдельные особенности идентификации
в установленном порядке заявителя — иностранного гражданина (или лица
без гражданства) обратившегося в указанный удостоверяющий центр
с применением информационных технологий без его личного присутствия
посредством использования единой системы идентификации и аутентификации
и информации из единой биометрической системы в соответствии
с положениями Федерального закона «Об осуществлении идентификации и (или)
аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных
данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу отдельных положений
законодательных актов Российской Федерации».
Законопроектом предусматривается вступление в силу его положений
с 1 сентября 2026 года.
В соответствии с финансово-экономическим обоснованием
к законопроекту реализация проектируемых норм не потребует дополнительных
расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
На основании изложенного комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон
»Об электронной подписи».