Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рассмотрел
проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „Об
ипотеке (залоге недвижимости)“ в части введения предельного размера
процентной ставки по договору о залоге недвижимого имущества (договору об
ипотеке)», внесенный депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым,
А.А.Кузнецовым, М.Г.Делягиным, Н.В.Новичковым, А.С.Аксёненко,
А.В.Терентьевым, Ф.С.Тумусовым, Д.Г.Гусевым, и отмечает следующее.
Проектом федерального закона предлагается дополнить статью 8
Федерального закона № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» положением
о том, что величина процентной ставки по договору о залоге недвижимого
имущества (договору об ипотеке) не может превышать ключевую ставку,
установленную Банком России, более чем на 2 процентных пункта.
Комитет отмечает, что в настоящее время ипотечное кредитование
реализуются в основном за счет государственных программ поддержки (Семейная
ипотека, Сельская ипотека, Дальневосточная ипотека, IT-ипотека, Льготная
ипотека на территориях новых субъектов Российской Федерации), направленных,
в том числе на улучшение жилищных условий молодых и многодетных семей,
семей участников специальной военной операции. Также в субъектах Российской
Федерации действуют региональные программы по улучшению жилищных
условий, разработанные с учетом особенностей регионов.
По данным Банка России в январе 2026 года около 82% выдач по ипотечному
жилищному кредитованию приходилось на программы с государственной
поддержкой. Средневзвешенная процентная ставка по ипотечному жилищному
кредитованию составила 7,6% годовых. Фактические ставки ипотечного
кредитования остаются невысокими благодаря льготным программам.
Полагаем, что механизм, ограничивающий полную стоимость кредита и
контролирующий рост ставок по кредитам, предусмотренный действующими
нормами Федерального закона № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)»
уже обеспечивает должную защиту интересов заемщиков.
Кроме того, отметим, что на величину ставки по ипотеке оказывает влияние
не только ключевая ставка Банка России, но и стоимость фондирования, которая
учитывает, в том числе, сроки привлечения ресурсов, кредитный рейтинг
заемщика, рыночную конъюнктуру, премию за риск и др.
Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по бюджету и
финансовым рынкам не поддерживает концепцию проекта федерального закона
»О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в
Федеральный закон „Об ипотеке (залоге недвижимости)“ в части введения
предельного размера процентной ставки по договору о залоге недвижимого
имущества (договору об ипотеке)».