Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в
Федеральный закон „О государственном оборонном заказе“ (далее – проект
федерального закона), внесенный Правительством Российской Федерации,
комитет по вопросам своего ведения отмечает следующее.
Проектом федерального закона предлагается совершенствование механизма
перевода государственных контрактов по государственному оборонному заказу и
контрактов, заключенных в целях их исполнения (далее — сопровождаемые
сделки), из банков, исключенных из категории уполномоченных банков для
сопровождения сделок в соответствии с решением Правительства Российской
Федерации, в опорный банк для оборонно-промышленного комплекса (далее –
уполномоченный банк).
Проектом федерального закона предлагается установить, что в случае, если
в отношении банка Правительством Российской Федерации принято решение об
его исключении из числа уполномоченных банков, то банк обязан сформировать
реестр всех счетов, открытых головному исполнителю, исполнителю для
осуществления расчетов по государственному оборонному заказу в соответствии с
условиями государственного контракта (далее – отдельные счета), передать его в
единую информационную систему оборонного заказа для проведения проверки
полноты и соответствия сведений, включенных в реестр. После подтверждения
соответствия реестра отдельных счетов данным, содержащимся в единой
информационной базе оборонного заказа, банк обязан передать его в
уполномоченный банк, а также единовременно перечислить денежные средства с
отдельных счетов в уполномоченный банк.
Также проектом федерального закона предлагается обязать банк в срок не
позднее 30 рабочих дней, следующих за днем передачи в уполномоченный банк
реестра отдельных счетов и единовременного перечисления с отдельных счетов
денежных средств на счет уполномоченного банка, закрыть все отдельные счета
без представления головным исполнителем, исполнителем заявления о закрытии
отдельного счета.
Помимо этого, проектом федерального закона предлагается ввести запрет
для банка на совершение любых операций по отдельным счетам, за исключением
единовременного перечисления денежных средств на отдельный счет в
уполномоченном банке, в который переводится сопровождаемая сделка.
Кроме того, проектом федерального закона предлагается определить, что при
закрытии отдельных счетов в банках на совершение операций по перечислению
денежных средств, находящихся на отдельных счетах, не будут распространяться
ограничения, связанные с блокировкой счетов налоговой инспекцией,
наложением ареста по исполнительному производству и иные меры по
ограничению распоряжения отдельными счетами.
Проектом федерального закона предлагается увеличение срока
представления уполномоченным банком информации и документов о расчетах по
сопровождаемым сделкам по запросам Федерального казначейства с 2-х до 5-ти
рабочих дней. Также предлагается определить, что порядок, состав и формат
представления, направления информации, сведений и документов
уполномоченным банком определяются Банком России по согласованию с
Федеральным казначейством.
Комитет отмечает, что реализация проекта федерального закона будет
способствовать обеспечению стабильности расчетов по контрактам
государственного оборонного заказа.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту федерального
закона его реализация не потребует дополнительных расходов из бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации.
С учетом изложенного комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон
“О государственном оборонном заказе».