Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в статью
1.1 Федерального закона „О днях воинской славы и памятных датах России“ (далее
- законопроект), комитет по предметам своего ведения отмечает следующее.
Законопроектом, инициированным депутатом Государственной Думы
С.И. Морозовым, предлагается установить новую памятную дату: „30 августа -
День ветеранов труда“.
Внесение изменений обусловлено необходимостью законодательного
закрепления общественного признания исторической традиции советского
периода, чествующей стахановцев и иных трудящихся-передовиков и победителей
социалистических соревнований.
В соответствии с финансово-экономическим обоснованием к законопроекту
реализация проектируемых норм не повлечёт дополнительных расходов
из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Вместе с тем комитет отмечает, что предлагаемое законопроектом изменение
в Федеральный закон „О днях воинской славы и памятных датах России“
нуждается в дополнительной проработке, обосновании и согласовании, в том
числе с историко-экспертным сообществом (мнение которого не представлено
в материалах к законопроекту), поскольку в настоящее время уже происходит
ежегодное чествование ветеранов труда, в том числе на основании
соответствующих Указов Президента Российской Федерации о праздновании
очередной годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
Кроме этого, реализация проектируемых норм потребует дополнительных
расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, однако
источник и порядок их финансирования не установлены, что противоречит
требованиям статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Также
в материалах, представленных к законопроекту, отсутствуют необходимые
расчёты и обоснования, что не позволяет оценить финансово-экономические
последствия его реализации.
На основании изложенного комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона „О внесении изменений в статью 1.1 Федерального закона
“О днях воинской славы и памятных датах России».