Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1
Федерального закона „О днях воинской славы и памятных датах России“ в новой
редакции (далее — законопроект), комитет по предметам своего ведения отмечает
следующее.
Законопроектом, инициированным сенаторами Российской Федерации
Е.В. Афанасьевой и В.Е. Деньгиным, а также депутатами Государственной Думы
Л.Э. Слуцким, С.Д. Леоновым, Б.А. Чернышовым, В.С. Селезнёвым и другими,
предлагается установить новый день воинской славы России: „31 марта — День
капитуляции Парижа (1814 год)“.
Внесение изменений обусловлено необходимостью законодательного
закрепления общественного признания исторической традиции празднования
победы России в Отечественной войне 1812 года, в том числе ознаменованной
успешным завершением освободительного заграничного похода русских войск
в 1813–1814 годах, включающего в себя одно из важнейших победоносных
событий — освобождение столицы Франции города Парижа от наполеоновских
войск 31 марта 1814 года.
В соответствии с финансово-экономическим обоснованием к законопроекту
реализация проектируемых норм не повлечет дополнительных расходов из
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Вместе с тем комитет отмечает, что предлагаемое законопроектом изменение
(в новой редакции) в Федеральный закон „О днях воинской славы и памятных
датах России“ также нуждается в дополнительной проработке, обосновании и
согласовании, в том числе с историко-экспертным сообществом (мнение которого
не представлено в материалах к законопроекту), поскольку взятие (капитуляция)
Парижа войсками союзников, в том числе русскими войсками, является одним из
важнейших, но не самым главным событием Отечественной войны 1812 года.
Кроме этого, реализация проектируемых норм потребует дополнительных
расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, однако
источник и порядок их финансирования не установлены, что противоречит
требованиям статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Также
в материалах, представленных к законопроекту, отсутствуют необходимые
расчёты и обоснования, что не позволяет оценить финансово-экономические
последствия его реализации.
На основании изложенного комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона „О внесении изменения в статью 1 Федерального закона
“О днях воинской славы и памятных датах России».