Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменения в статью 81
Федерального закона „О дополнительных гарантиях по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“ (далее – проект
федерального закона), внесенный в Государственную Думу депутатом
Государственной Думы Н.А. Останиной, комитет по вопросам своего ведения
отмечает следующее.
Проектом федерального закона предлагается внести изменения в механизм
расчета стоимости одного квадратного метра, используемого при определении
размера выплаты, предоставляемой детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей (далее – дети-сироты), для приобретение жилья или полного
погашения предоставленного на приобретение жилья кредита (займа) по договору,
обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее – расчет
стоимости 1 кв. м. жилья для выплаты).
Так, расчет стоимости 1 кв. м. жилья для определения размера выплаты
предлагается производить исходя из дифференцированного по муниципальным
образованиям субъекта Российской Федерации показателя средней рыночной
стоимости 1 кв. м. общей площади жилого помещения в субъекте Российской
Федерации, предоставляющем выплату.
Действующим законодательством Российской Федерации расчет стоимости
1 кв. м. жилья для определения размера выплаты осуществляется исходя из
показателя средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилого
помещения в субъекте Российской Федерации без дифференциации по
муниципальным образованиям.
Согласно пояснительной записке к проекту федерального закона
проектируемое изменение позволит сократить расходы бюджетных средств до 30%
от общей суммы расходов на финансирование предоставления сертификатов на
указанные цели.
В этой связи предлагаемое изменение механизма расчета стоимости 1 кв. м.
жилья может повлечь уменьшение размера выплаты, предоставляемой детям-
сиротам для приобретения жилья, что приведет к снижению уровня их социальной
защищенности.
При этом в материалах к проекту федерального закона не приведены расчеты
и аналитические данные, исключающие возникновение рисков, которые могут
повлечь ухудшение положения детей-сирот в случае принятия проектируемого
изменения.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту федерального
закона его реализация не потребует выделения дополнительных расходов из
федерального бюджета.
Учитывая изложенное, комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона „О внесении изменения в статью 81 Федерального закона
“О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей».