Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рассмотрел
проект федерального закона № 1055639–8 «О внесении изменений в Федеральный
закон „О частной охранной деятельности“ (в части приведения частными
охранными организациями своей деятельности к требованиям законодательства),
внесенный в Государственную Думу депутатами Государственной Думы
А.Б. Выборным, П.О. Толстым, Э.А. Валеевым и другими, и в части вопросов
своего ведения отмечает следующее.
Рассматриваемый проект федерального закона (далее – Проект) направлен
на уточнение отдельных положений вступающего в силу с 1 сентября 2026 года
Федерального закона от 30 ноября 2024 года № 427-ФЗ „О частной охранной
деятельности“ (далее – Федеральный закон), исключающих их неоднозначное
толкование в предстоящей правоприменительной практике.
В частности, в соответствии с действующей редакцией Федерального закона
при определении „основного вида деятельности“ в совокупных доходах
физического лица не учитывались доходы, указанные в статье 251 Налогового
кодекса Российской Федерации. Проект предлагает исключить из пункта 5 части
1 статьи 2 Федерального закона упоминание о таких доходах, поскольку данная
норма Налогового кодекса Российской Федерации применяется к юридическим
лицам и не относится к определению доходов физических лиц – учредителей
(участников) частной охранной организации. Это позволит корректно определять
основной вид деятельности физических лиц учредителей (участников) частной
охранной организации и исключит возможность неверного учета их доходов при
применении положений Федерального закона.
На основании изложенного комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона № 1055639–8 „О внесении изменений в Федеральный закон
“О частной охранной деятельности».