Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон „О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции“ (далее — законопроект),
внесенный на рассмотрение Государственной Думы Правительством
Российской Федерации, комитет отмечает следующее.
Законопроект направлен на упрощение процедуры получения лицензии
на розничную продажу алкогольной продукции и лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Так, законопроектом предлагается сократить сроки рассмотрения заявлений
соискателей лицензий с 30 календарных дней (с возможностью продления срока
рассмотрения не более чем на 30 календарных дней) до 15 рабочих дней
(с возможностью продления срока рассмотрения не более чем на 25 рабочих дней).
Одновременно с этим предлагается минимизировать количество документов
для получения лицензии. Истребуемая информация будет проверяться
лицензирующим органом в рамках системы межведомственного электронного
взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти.
В то же время в отношении юридического лица, осуществляющего
деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на территориях
Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской
области и (или) Херсонской области, и соискателя лицензии на данный вид
деятельности на указанных территориях, законопроектом предусматривается,
что до 1 сентября 2026 года документы, необходимые для получения лицензии,
могут быть представлены заявителем на бумажном носителе.
Следует отметить, что ранее Федеральным законом от 8 августа 2024 года
№ 316-ФЗ „О внесении изменений в Федеральный закон „О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции“ и статьи 1 и 2 Федерального закона „О внесении
изменений в Федеральный закон „О государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции“ аналогичным
образом были оптимизированы процедуры получения лицензий на осуществление
деятельности по производству и обороту (за исключением розничной продажи)
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В связи с этим необходимо принять во внимание, что предлагаемый
законопроектом порядок лицензирования упрощается не для расширения
производства и оборота алкогольной продукции, а для совершенствования
административных процессов оказания государственных услуг в рамках
продолжающейся административной реформы.
Комитет Совета Федерации по экономической политике, Комитет Совета
Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному
самоуправлению и делам Севера, Комитет Совета Федерации по аграрно-
продовольственной политике и природопользованию, Комитет Совета Федерации
по Регламенту и организации парламентской деятельности поддерживают
концепцию законопроекта.
Учитывая вышеизложенное, комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон
“О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции“.