Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в статью 4
Федерального закона „Об особенностях правового регулирования отношений по
обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях
Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской
области и Херсонской области“ (далее – проект федерального закона), внесенный
в Государственную Думу Правительством Российской Федерации, комитет по
вопросам своего ведения отмечает следующее.
Проект федерального закона подготовлен в целях установления
единообразного порядка расчета ежемесячных страховых выплат по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний для граждан, проживающих в Донецкой
Народной Республике и Луганской Народной Республике, которым страховое
обеспечение было назначено по законодательству Украины, но которые не могут
подтвердить размер причитающейся им выплаты по состоянию на 28 февраля 2023
года (до даты начала действия законодательства Российской Федерации об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний на территории новых субъектов – 1 марта 2023
года).
Указанным гражданам предлагается ежемесячную страховую выплату
исчислять из среднего размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний при степени утраты профессиональной
трудоспособности 100%, определяемого по Ростовской области. При этом
перерасчет назначенных ежемесячных страховых выплат будет предусмотрен с
даты их назначения (начиная с 1 марта 2023 года).
Аналогичным образом в соответствии с Федеральным законом от 17 февраля
2023 года № 17-ФЗ „Об особенностях пенсионного и дополнительного
социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой
Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и
Херсонской области“ осуществляется исчисление пенсии гражданам,
проживающим (проживавшим) на территориях Запорожской области и
Херсонской области (из среднего заработка работников организаций по
Республике Крым), а также гражданам, проживающим (проживавшим) на
территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики
(из среднего заработка работников организаций по Ростовской области).
Согласно финансово-экономическому обоснованию реализация проекта
федерального закона не потребует средств федерального бюджета. Расходы будут
произведены за счет средств, предусмотренных на осуществление обязательного
социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний в рамках бюджета Социального фонда России.
Учитывая изложенное, комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона „О внесении изменений в статью 4 Федерального закона
“Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному
социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой
Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и
Херсонской области».