Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в
Федеральный закон „Об общих принципах организации публичной власти в
субъектах Российской Федерации“ и Федеральный закон „Об общих принципах
организации местного самоуправления в единой системе публичной власти“
(далее – Законопроект), внесенный сенаторами Российской Федерации
А.В. Кутеповым, С.А. Карякиным и Т.Ю. Хтеем, комитет отмечает следующее.
Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон от 21 декабря
2021 года № 414-ФЗ „Об общих принципах организации публичной власти в
субъектах Российской Федерации“ положением об осуществлении органами
государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий по
управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности
субъектов Российской Федерации, с применением единой цифровой платформы
в сфере управления государственным и муниципальным имуществом –
федеральной государственной информационной системы „Единая система
управления государственным и муниципальным имуществом“ (далее – ФГИС
ЕСУГМИ).
Предлагается также дополнить Федеральный закон от 20 марта 2025 года
№ 33-ФЗ „Об общих принципах организации местного самоуправления в единой
системе публичной власти“ положениями об осуществлении информационного
обеспечения в сфере управления муниципальным имуществом посредством
использования ФГИС ЕСУГМИ.
Использование ФГИС ЕСУГМИ предлагается осуществлять во
взаимодействии с существующими государственными информационными
системами субъектов Российской Федерации и муниципальными
информационными системами, используемыми для автоматизации процессов при
управлении имуществом, находящимся в собственности субъекта Российской
Федерации и муниципальной собственности.
Предусматривается, что органы государственной власти субъектов
Российской Федерации и органы местного самоуправления будут предоставлять
сведения (информацию) в ФГИС ЕСУГМИ в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации, в целях ведения единого реестра
сведений, не составляющих государственную тайну, о публичном имуществе,
находящемся на территории Российской Федерации, мониторинга и оценки
эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в
собственности субъекта Российской Федерации, и муниципальным имуществом.
Создание ФГИС ЕСУГМИ предлагается осуществить путем модернизации
федеральной государственной информационно-аналитической системы „Единая
система управления государственным имуществом“, оператором которой является
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Утверждение положения о ФГИС ЕСУГМИ предлагается возложить
на Правительство Российской Федерации.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к Законопроекту,
его реализация не потребует дополнительных расходов бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации.
Учитывая изложенное, Комитет Совета Федерации по бюджету
и финансовым рынкам поддерживает концепцию проекта федерального закона
»О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации
публичной власти в субъектах Российской Федерации» и Федеральный закон «Об
общих принципах организации местного самоуправления в единой системе
публичной власти».