Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в
Федеральный закон „О ветеранах“ и Федеральный закон „О страховых пенсиях“ в
части установления дополнительных социальных гарантий ветеранам боевых
действий, инвалидам войны» (далее – проект федерального закона), внесенный в
Государственную Думу депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым,
О.А. Ниловыми другими, комитет по вопросам своего ведения отмечает
следующее.
Проектом федерального закона предлагается внести в федеральные законы
от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ
»О страховых пенсиях» изменения, предусматривающие обеспечение жильем
инвалидов войны и ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших)
инвалидов войны и ветеранов боевых действий, вставших на учет после 1 января
2005 года, бесплатное обеспечение лекарствами, увеличение размера ежемесячной
денежной выплаты за счет средств федерального бюджета, а также предоставление
права на досрочное назначение страховой пенсии.
При этом разделение категорий ветеранов боевых действий в зависимости
от даты постановки на учет (до или после 1 января 2005 года) обусловлено датой
вступления в силу Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ
»О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской
Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и
дополнений в Федеральный закон „Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации“ и „Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации“, которым были разграничены
полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Кроме того, проект федерального закона не учитывает, что граждане из
числа ветеранов боевых действий имеют право на обеспечение лекарственными
препаратами взамен части ежемесячной денежной выплаты.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту федерального
закона его реализация повлечет увеличение расходов из федерального бюджета.
Учитывая изложенное, комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон „О ветеранах“
и Федеральный закон „О страховых пенсиях“ в части установления
дополнительных социальных гарантий ветеранам боевых действий, инвалидам
войны“.