Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рассмотрел
проект федерального закона № 971275–8 «О ратификации Протокола о внесении
изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Социалистической Республики Вьетнам о дальнейшем
сотрудничестве в области геологической разведки, добычи нефти и газа на
территории Российской Федерации в рамках совместной компании общество с
ограниченной ответственностью „Совместная компания „РУСВЬЕТПЕТРО“
от 20 апреля 2016 г.“ и по вопросам своего ведения отмечает следующее.
Проект федерального закона внесен Правительством Российской
Федерации и предусматривает ратификацию Протокола о внесении изменений в
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством
Социалистической Республики Вьетнам о дальнейшем сотрудничестве в области
геологической разведки, добычи нефти и газа на территории Российской
Федерации в рамках совместной компании общество с ограниченной
ответственностью „Совместная компания „РУСВЬЕТПЕТРО“
от 20 апреля 2016 года (далее – Протокол, Соглашение, совместная компания,
соответственно), подписанного 10 мая 2025 года в г. Москве.
Вносимые Протоколом изменения направлены на стимулирование
долгосрочного сотрудничества между странами и поддержку развития совместных
нефтегазовых предприятий.
Протокол предусматривает продление срока действия Соглашения
с 31 декабря 2033 года до 31 декабря 2050 года и соответствующее продление на
данный период особых налоговых условий в части снижения суммы налога на
добычу полезных ископаемых (далее – НДПИ) при добыче нефти совместной
компанией на участках недр Ненецкого автономного округа (далее – НАО).
При этом дополнительно устанавливается возможность применять
с 1 января 2026 года понижающий коэффициент в размере 0,6 к сумме НДПИ при
добыче нефти совместной компанией на Западно-Ярейягинском месторождении
и на ряде других участков недр на территории НАО, что позволит снизить
налоговую нагрузку по НДПИ на 40%. Кроме того, предусматривается упрощение
процедур лицензирования недропользования в отношении соответствующих
участков недр, а также уточнение принципов распределения чистой прибыли
совместной компании, включая условия выплаты дивидендов при наличии
положительного денежного потока.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту
федерального закона его реализация не потребует дополнительных расходов
федерального бюджета. С целью недопущения выпадающих доходов федерального
бюджета при предоставлении льготы по НДПИ одновременно с Протоколом
подписан аналогичный протокол с вьетнамской стороной о дальнейшем
сотрудничестве в области геологической разведки и добычи нефти и газа на
континентальном шельфе Социалистической Республики Вьетнам в рамках
совместного российско-вьетнамского предприятия „Вьетсовпетро“
от 27 декабря 2010 года. При этом совокупное влияние предоставления мер
взаимной экономической поддержки совместных энергетических проектов
приведет к увеличению доходов федерального бюджета на 41,5 млрд рублей.
На основании изложенного комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона № 971275–8 „О ратификации Протокола о внесении
изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Социалистической Республики Вьетнам о дальнейшем
сотрудничестве в области геологической разведки, добычи нефти и газа на
территории Российской Федерации в рамках совместной компании общество с
ограниченной ответственностью „Совместная компания „РУСВЬЕТПЕТРО“
от 20 апреля 2016 г.“