Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в
Федеральный закон „О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации“ и Федеральный закон „О страховых пенсиях“ (далее – проект
федерального закона), внесенный в Государственную Думу депутатом
Государственной Думы Я.Е. Ниловым, комитет по вопросам своего ведения
отмечает следующее.
Проектом федерального закона предлагается в федеральные законы
от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ „О государственном пенсионном обеспечении
в Российской Федерации“ и от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ „О страховых
пенсиях“ внести изменения, предусматривающие предоставление отдельным
категориям граждан право на получение повышенных размеров соответствующих
видов пенсий, рассчитанных с учетом каждого нетрудоспособного члена семьи вне
зависимости от их количества.
В соответствии с действующей редакцией указанных федеральных законов
увеличение размера соответствующей пенсии предусматривается для отдельных
категорий лиц при наличии у них на иждивении нетрудоспособных членов семьи,
но только в пределах трех человек. Таким образом, наличие нетрудоспособных
членов семьи отдельных категорий лиц более трех человек не является основанием
для увеличения размера соответствующей пенсии.
Реализация предлагаемых изменений потребует выделения дополнительных
ассигнований из федерального бюджета и бюджета Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации. Однако отсутствие финансово-
экономического обоснования предлагаемых изменений не позволяет определить
источники и порядок исполнения расходных обязательств, что не соответствует
требованиям статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон
“О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и
Федеральный закон «О страховых пенсиях».