Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в
Федеральный закон „Об инвестировании средств для финансирования
накопительной пенсии в Российской Федерации“ (далее – проект федерального
закона), внесенный в Государственную Думу Правительством Российской
Федерации, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона разработан в целях обеспечения гарантий
застрахованным лицам в части получения дохода от размещения страховых
взносов на накопительную пенсию, поступивших в течение финансового года в
бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
(далее – Социальный фонд России).
Согласно пункту 1 статьи 301 Федерального закона от 24 июля 2002 года
№ 111-ФЗ „Об инвестировании средств для финансирования накопительной
пенсии в Российской Федерации“ Социальный фонд России создает резерв по
обязательному пенсионному страхованию для обеспечения исполнения
обязательств перед застрахованными лицами. Проектом федерального закона
предлагается использовать резерв Социального фонда России в качестве
источника получения застрахованными лицами дохода от размещения
поступивших за указанных лиц страховых взносов на накопительную пенсию в
случае превышения сумм возвратов страхователям излишне уплаченных ими в
отчетных кварталах средств над объемом поступлений страховых взносов на
накопительную пенсию.
Также на Социальный фонд России предлагается возложить обязанность
исключать из указанного резерва средства размещения сумм страховых взносов на
накопительную пенсию, уплаченных страхователем в отчетном периоде, и не
поступивших в бюджет Социального фонда России в связи с возвратом (зачетом)
страхователям сумм излишне уплаченных страховых взносов на финансирование
накопительной пенсии.
Кроме того, предлагается установить механизм расчета дохода, подлежащего
исключению из указанного резерва для отражения на индивидуальных лицевых
счетах застрахованных лиц.
Срок вступления в силу положений проекта федерального закона
предлагается предусмотреть с 1 января 2026 года.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту федерального
закона его реализация не окажет влияния на доходы и расходы бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по социальной политике (комитет-
соисполнитель) поддерживает концепцию проекта федерального закона.
Учитывая изложенное, комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон
“Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в
Российской Федерации».