Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменения в статью
1661 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (далее – проект федерального
закона), внесенный в Государственную Думу Правительством Российской
Федерации, комитет отмечает следующее.
Проект федерального закона разработан в целях приведения статьи 1661
Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствие с изменениями,
вносимыми проектом федерального закона № 938715–8 «О внесении изменений в
Федеральный закон „Об инвестировании средств для финансирования
накопительной пенсии в Российской Федерации“ (далее – проект федерального
закона № 938715–8).
Проектом федерального закона № 938715–8 предлагается для обеспечения
исполнения обязательств перед застрахованными лицами по отражению на
индивидуальных лицевых счетах дохода от размещения средств страховых взносов
на финансирование накопительной пенсии использовать резерв Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее –
Социальный фонд России) по обязательному пенсионному страхованию.
Использование резерва предусматривается в случае превышения сумм возвратов
страхователю излишне уплаченных им в предшествующих периодах страховых
взносов над объемом, поступивших страховых взносов на финансирование
накопительной пенсии. С учетом этого также предусматривается исключение сумм
страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, уплаченных
страхователем в отчетном квартале в отношении застрахованного лица и не
поступивших в бюджет Социального фонда России в связи с возвратом (зачетом)
страхователям сумм излишне уплаченных указанных страховых взносов, из сумм
страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, которые подлежат
размещению в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
В этой связи проектом федерального закона вносится изменение в абзац
тридцать шестой пункта 1 статьи 1661 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, согласно которому из состава переданных на размещение в
Федеральное казначейство средств страховых взносов на финансирование
накопительной пенсии исключаются страховые взносы на финансирование
накопительной пенсии, подлежащие возврату (зачету) как излишне уплаченные
страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Срок вступления в силу положений проекта федерального закона
предлагается предусмотреть с 1 января 2026 года.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту федерального
закона его реализация не окажет влияния на доходы и расходы бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации.
Комитет Совета Федерации по социальной политике (комитет-
соисполнитель) поддерживает концепцию проекта федерального закона.
Учитывая изложенное, комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона „О внесении изменения в статью 1661 Бюджетного кодекса
Российской Федерации“.