Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в
Федеральный закон „О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“
(далее – проект федерального закона), внесенный в Государственную Думу
депутатами Государственной Думы Н.А. Останиной и Н.В. Коломейцевым,
комитет по вопросам своего ведения отмечает следующее.
Проектом федерального закона предлагается увеличить с 17 до 23 лет возраст
ребенка, на которого назначается ежемесячное пособие в связи с рождением и
воспитанием ребенка, при условии его обучения в общеобразовательной
организации, профессиональной образовательной организации или
образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за
исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
В соответствии с положениями Федерального закона от 21 декабря 2021 года
№ 414-ФЗ „Об общих принципах организации публичной власти в субъектах
Российской Федерации“ органы государственной власти субъекта Российской
Федерации наделены правом устанавливать за счет средств бюджета субъекта
Российской Федерации дополнительные меры социальной поддержки и
социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от
наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
В частности, в Москве такое пособие полагается лицам, имеющим детей в возрасте
до 18 лет.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту федерального
закона реализация проектируемых положений повлечет увеличение расходов из
федерального бюджета, объем которых составит в среднем 99,6 млрд рублей.
Однако в нарушение статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации
проектом федерального закона не предусматриваются положения, определяющие
источники и порядок исполнения указанных видов расходных обязательств.
Учитывая изложенное, комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон
“О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».