Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон „О ведении гражданами садоводства и огородничества
для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации“ и в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» (далее — законопроект), инициированный депутатами
Государственной Думы А.В. Гордеевым, В.И. Кашиным, В.Н. Плотниковым,
М.Н. Прусаковой и другими, комитет по вопросам своего ведения отмечает
следующее.
Законопроект разработан в целях совершенствования законодательства
в сфере садоводства и огородничества для собственных нужд.
Законопроектом предлагается внести изменения в Градостроительный,
Земельный, Жилищный и Водный кодексы Российской Федерации, в законы
Российской Федерации «О недрах», «О статусе Героев Советского Союза, Героев
Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы», а также
в федеральные законы «О Центральном банке Российской Федерации (Банке
России)», «О банках и банковской деятельности», «О страховании вкладов
в банках Российской Федерации», «О мерах государственной поддержки семей,
имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным
кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 132 Федерального закона „Об
актах гражданского состояния“, „Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации“ и ещё в пятнадцать федеральных
законов, предусматривающие уточнение терминологии, а также конкретизацию
некоторых особенностей гражданско-правового положения юридических
и физических лиц в сфере садоводства и огородничества, в том числе в части
предлагаемого введения отдельных запретов и ограничений, включая
проектируемые запреты создавать территории садоводства и огородничества
на землях, признаваемых сельскохозяйственными угодьями, а также на землях
населенных пунктов, в границах территориальных зон, в которых не допускается
ведение гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, а также
запрет собственнику садового (и огородного) земельного участка реализовывать
(отчуждать) его отдельно от расположенных на нём жилого, садового дома,
хозяйственных построек и гаража (или разделять такие дома и постройки), если
это приводит к невозможности использования данного земельного участка
в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.
Законопроектом предусматривается вступление в силу его положений
со дня его официального опубликования.
В соответствии с финансово-экономическим обоснованием
к законопроекту реализация проектируемых норм не потребует дополнительных
расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
На основании изложенного комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон „О ведении
гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“
и в отдельные законодательные акты Российской Федерации“.