Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам
рассмотрел проект федерального закона № 889133–8 «О внесении изменений
в статьи 162 и 264 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
и отмечает следующее.
Рассматриваемый проект федерального закона (далее – Проект) внесен
Правительством Российской Федерации.
Проектом предлагается внести изменения в Налоговый кодекс
Российской Федерации (далее – Кодекс), направленные на установление
равных условий обложения налогом на добавленную стоимость при замене
источника финансирования недополученных доходов в связи с реализацией
электрической энергии (мощности) по государственным регулируемым ценам
(тарифам) при ее поставке на территории новых субъектов Российской
Федерации — Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную
Республику, Запорожскую и Херсонскую области.
Поставщиком электроэнергии (мощности) на территории новых
субъектов Российской Федерации по регулируемым ценам (тарифам)
осуществляет единый закупщик, уполномоченный Правительством
Российской Федерации, по ценам значительно более низким, чем цена
приобретения на оптовом рынке.
В 2023 году источником финансирования недополученных доходов в
связи с осуществлением купли-продажи электроэнергии для ее поставки на
территории новых субъектов Российской Федерации являлись бюджетные
субсидии из средств федерального бюджета.
С 2024 года указанный источник был изменен. Предлагаемыми
Проектом изменениями устанавливается равный порядок определения
налоговой базы при замене источника финансирования недополученных
доходов единого закупщика в связи с реализацией электрической энергии
(мощности) по государственным регулируемыми ценам (тарифам).
В соответствии с финансово-экономическим обоснованием к
Проекту, реализация предлагаемых изменений не окажет влияния на доходы
и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
На основании изложенного комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона № 889133–8 «О внесении изменений в статьи 162 и 264
части второй Налогового кодекса Российской Федерации».