Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменения в статью 9
Федерального закона „Об исполнительном производстве“ в части ограничения
возможности микрофинансовых организаций направлять исполнительные
документы о взыскании периодических платежей непосредственно в организации
и иным лицам» (далее – проект федерального закона), внесенный депутатами
Государственной Думы С.М.Мироновым, О.А.Ниловым, М.Г.Делягиным и
другими, комитет в части вопросов своего ведения отмечает следующее.
Проектом федерального закона предлагается исключить микрофинансовые
организации (далее – МФО) из перечня кредиторов, имеющих право направлять
исполнительный документ о взыскании денежных средств должника в сумме, не
превышающей 100 тысяч рублей, в адрес организации или иного лица,
выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные
периодические платежи.
Комитет отмечает, что МФО представляют собой небольшой по объемам, но
важный элемент финансовой системы, позволяющий гражданам и малому бизнесу
быстро получать небольшие займы на короткие сроки. За последние годы силами
Банка России и законодателей была выстроена система, обеспечивающая
устойчивость рынка МФО и защиту прав потребителей микрофинансовых услуг.
Лишение МФО права на использование такого инструмента взыскания
просроченной задолженности, как направление исполнительного документа
работодателю, может привести к наращиванию «плохих» долгов, что негативным
образом отразится на деятельности и финансовой устойчивости МФО,
доступности заемных средств для населения.
С учетом изложенного Комитет Совета Федерации по бюджету и
финансовым рынкам не поддерживает концепцию проекта федерального закона
»О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об исполнительном
производстве» в части ограничения возможности микрофинансовых организаций
направлять исполнительные документы о взыскании периодических платежей
непосредственно в организации и иным лицам».