Рассмотрев проект федерального закона «Трудовой кодекс Российской
Федерации» (далее – проект федерального закона), внесенный в Государственную
Думу депутатами Государственной Думы Г.А. Зюгановым, И.И. Мельниковым и
другими, комитет по вопросам своего ведения отмечает следующее.
Проектом федерального закона предлагается принять новую редакцию
Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), отражающую как
новые положения в сфере регулирования трудовых отношений, так и
дублирующие действующую его редакцию.
В материалах проекта федерального закона отсутствуют аргументация и
информация о правоприменительной практике, отражающие целесообразность
принятия новой редакции ТК РФ. Отмечаем, что проектируемые положения по
установлению нового порядка определения минимального размера оплаты труда
потребуют выделения дополнительных ассигнований из бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации, а также противоречат законодательству
Российской Федерации.
Значительная часть новых положений проекта федерального закона либо не
содержат механизмов их реализации, либо не относятся к предмету регулирования
трудовых отношений.
Реализация проекта федерального закона повлечет дополнительные расходы
из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При этом в финансово-
экономическом обосновании к проекту федерального закона отсутствуют
аналитические, статистические данные, а также расчеты, позволяющие оценить
финансовые последствия его принятия для бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации. Кроме того, в нарушение статьи 83 Бюджетного кодекса
проектом федерального закона не предусматриваются положения, определяющие
источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
Учитывая изложенное, комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона «Трудовой кодекс Российской Федерации».