Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменения в
Федеральный закон „О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений“ (далее – Законопроект), внесенный в
Государственную Думу Правительством Российской Федерации, комитет по
вопросам своего ведения отмечает следующее.
Законопроект разработан с целью определения условий содержания в
помещениях для временного пребывания конвоируемых подозреваемых и
обвиняемых, расположенных в зданиях судов.
Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон „О содержании
под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений“
положениями предусматривающими, что в зданиях судов общей юрисдикции, при
наличии в них помещений для временного пребывания конвоируемых
подозреваемых и обвиняемых (далее — помещения для временного пребывания),
норма площади на одного человека, требования к материально-техническому
оснащению и санитарно-гигиеническому состоянию помещений для временного
пребывания устанавливаются Судебным департаментом при Верховном Суде
Российской Федерации.
В зданиях судебных участков мировых судей, при наличии в них помещений
для временного пребывания, норма площади на одного человека, требования к
материально-техническому оснащению и санитарно-гигиеническому состоянию
помещений для временного пребывания определяются законодательством
субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями федерального
законодательства.
Также Законопроектом предлагается установить, что порядок охраны
подозреваемых и обвиняемых, находящихся в помещениях для временного
пребывания под охраной полиции, определяется федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
внутренних дел по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и
надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, с Генеральной прокуратурой
Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде
Российской Федерации.
Порядок охраны подозреваемых и обвиняемых, находящихся в помещениях
для временного пребывания под охраной воинских частей или военной полиции
предполагается определять федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по
согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Судебным
департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
Порядок охраны подозреваемых и обвиняемых, находящихся в помещениях
для временного пребывания под охраной органов федеральной службы
безопасности, определяется федеральным органом исполнительной власти в
области обеспечения безопасности, по согласованию с Генеральной прокуратурой
Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде
Российской Федерации.
Вступление положений Законопроекта в силу предполагается с 1 июля 2026
года.
Согласно финансово-экономическому обоснованию, реализация положений
Законопроекта потребует выделения Судебному департаменту при Верховном
Суде Российской Федерации дополнительных бюджетных ассигнований из
федерального бюджета в объеме до 62204,5 тыс. рублей при условии представления
Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации
соответствующих расчетов и обоснований.
Учитывая изложенное, комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона „О внесении изменения в Федеральный закон „О содержании
под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений“.