Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в
Федеральный закон „О банках и банковской деятельности“ (далее – проект
федерального закона), внесенный сенаторами Российской Федерации
М.М.Ульбашевым, Е.В.Дягилевой, а также депутатами Государственной Думы
А.Г.Аксаковым, О.В.Савченко, В.Б.Сениным и другими, комитет отмечает
следующее.
Проектом федерального закона предлагаются изменения, расширяющие
возможности банков с базовой лицензией на рынке ценных бумаг, а также
устраняющие избыточную административную нагрузку на небанковские
кредитные организации.
В настоящее время при осуществлении деятельности на рынке ценных
бумаг банкам с базовой лицензией разрешено совершать операции и сделки с
ценными бумагами, включенными в котировальный список первого (высшего)
уровня организатора торгов, в капитале которого участвует Банк России.
Проектом федерального закона предлагается предоставить возможность банкам
с базовой лицензией совершать операции и сделки с ценными бумагами,
включенными в котировальные списки как первого (высшего), так и второго
уровня, в том числе на площадке организатора торгов, в капитале которого не
обязательно участие Банка России.
Также проектом федерального закона предлагается отменить для
небанковских кредитных организаций обязанность раскрывать информацию о
финансовых инструментах, включаемых в расчет собственных средств (капитала),
а также информацию о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления
рисками и капиталом, а также отдельно назначать руководителя службы
внутреннего контроля.
Комитет отмечает, что реализация проекта федерального закона будет
способствовать улучшению бизнес-климата на финансовом рынке, а также
устранению излишних регуляторных требований в отношении небанковских
кредитных организаций.
Комитет информирует о том, что Комитет Совета Федерации по
экономической политике, являющийся соисполнителем при рассмотрении
проекта федерального закона, поддерживают его концепцию.
Учитывая изложенное, комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон „О банках и
банковской деятельности“.