Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменения
в статью 5 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – проект
федерального закона), внесенный в Государственную Думу сенатором Российской
Федерации Е.В. Афанасьевой, а также депутатами Государственной Думы
Я.Е. Ниловым, А.Н. Диденко и другими, комитет по вопросам своего ведения
отмечает следующее.
Проектом федерального закона предлагается предоставить застрахованным
лицам право на получение пособия по временной нетрудоспособности в случае
необходимости ухода за больным ребенком до достижения им возраста трех лет в
период болезни застрахованного лица (матери, отца, другого родственника,
опекуна), находящегося в отпуске по уходу за ребенком.
При этом в проекте федерального закона не определены положения,
устанавливающие порядок предоставления данного права, что в случае принятия
соответствующего федерального закона приведет к неоднозначности
нормативного регулирования.
Кроме того, проектируемым положением регламентируется новый случай
обеспечения застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности,
что может повлечь дополнительные расходы бюджета Фонда пенсионного и
социального страхования Российской Федерации. Однако в нарушение
требований статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансово-
экономическим обоснованием к проекту федерального закона не определены
источники и порядок финансирования соответствующих расходных обязательств.
Учитывая изложенное, комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона
«Об обязательном социальном страховании на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством».