Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в
Федеральный закон „О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“
(далее – проект федерального закона), внесенный в Государственную Думу
Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, комитет по вопросам своего
ведения отмечает следующее.
Проектом федерального закона предлагается повысить с 17 до 18 лет возраст
ребенка, до достижения которого продолжает выплачиваться ежемесячное пособие
в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В соответствии с положениями Федерального закона от 21 декабря 2021 года
№ 414-ФЗ „Об общих принципах организации публичной власти в субъектах
Российской Федерации“ органы государственной власти субъекта Российской
Федерации наделены правом устанавливать за счет средств бюджета субъекта
Российской Федерации дополнительные меры социальной поддержки и
социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от
наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
В частности, в Москве такое пособие полагается лицам, имеющим детей в
возрасте до 18 лет.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту федерального
закона его реализация потребует в 2026 году дополнительных расходов
соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от
17,9 млрд рублей до 35,7 млрд рублей (без учета г. Москвы, Донецкой и Луганской
Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей).
Однако в нарушение статьи 83 Бюджетного кодекса проектом федерального
закона не предусматриваются положения, определяющие источники и порядок
исполнения указанных видов расходных обязательств.
Учитывая изложенное, комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон
“О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».