Рассмотрев проект федерального закона «О ратификации Соглашения между
Правительством Российской Федерации и Евразийской перестраховочной
компанией об условиях пребывания Евразийской перестраховочной компании
на территории Российской Федерации» (далее — законопроект), внесенный
на рассмотрение Государственной Думы Правительством Российской Федерации,
комитет в части вопросов своего ведения отмечает следующее.
Законопроектом предлагается ратифицировать Соглашение между
Правительством Российской Федерации и Евразийской перестраховочной
компанией об условиях пребывания Евразийской перестраховочной компании
на территории Российской Федерации, подписанное в городе Москве 2 сентября
2024 года (далее – Соглашение).
Евразийская перестраховочная компания (далее — Компания) является
международной финансовой организацией, созданной в целях обеспечения
решения стоящих перед государствами — участниками Компании задач
по увеличению объемов взаимной торговли, инвестиций, развитию
экономической интеграции между государствами — участниками Компании,
повышению инвестиционной привлекательности и расширению торгово-
экономических связей государств — участников Компании с третьими странами
путем создания специализированной перестраховочной емкости, доступной как
для экспортных кредитных агентств, так и для содействующих увеличению
объемов экспорта кредитных страховщиков и перестраховщиков государств -
участников Компании и третьих стран в условиях острого дефицита такой емкости
на страховом рынке.
Соглашением регламентируются правовой статус и правосубъектность
Компании.
В частности, определяется, что Компания считается обладающей статусом
перестраховочной организации и не нуждается в наличии лицензии
на осуществление перестрахования.
При этом деятельность Компании, связанная с осуществлением уставных
функций, не подлежит контролю со стороны федеральных органов
исполнительной власти и Центрального банка Российской Федерации.
Кроме того, Соглашением устанавливаются налоговые и иные льготы
в отношении Компании.
Так, Компания, ее доходы, имущество и другие активы, а также операции
и сделки, осуществляемые Компанией, ее филиалами и представительствами
в соответствии с Уставом Компании, освобождаются в Российской Федерации
от любых налогов, сборов, пошлин и других обязательных платежей федерального,
регионального и местного уровней, за исключением тех, которые представляют
собой плату за конкретные виды обслуживания.
Одновременно с этим Компания освобождается от уплаты налогов и сборов,
установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, при ввозе
или вывозе Компанией товаров для служебного (официального) пользования.
Также Соглашением регулируются финансовые процедуры, которые
подразумевают освобождение Компании в той степени, в которой это необходимо
для выполнения ее уставных функций, от финансового контроля, правил
или мораториев любого вида в части, не противоречащей Уставу Компании,
а также если иное не предусмотрено в Соглашении.
При этом устанавливается, что Компания на территории Российской
Федерации может приобретать любое имущество (за исключением имущества,
изъятого или ограниченного в обороте), валюту, ценные бумаги и иные
финансовые инструменты, а также распоряжаться ими, иметь счета в любой
валюте, заключать финансовые сделки и контракты, переводить (перемещать)
принадлежащие ей валюту, ценные бумаги и иные финансовые инструменты
в Российскую Федерацию и из Российской Федерации и конвертировать
принадлежащую ей валюту в любую другую валюту.
Соглашение наделяет должностных лиц и сотрудников Компании рядом
привилегий и иммунитетов, среди которых – освобождение от уплаты налогов
на заработную плату или иное вознаграждение, получаемое от Компании.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту
его реализация не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета,
а также не окажет влияния на достижение целей государственных программ.
Учитывая вышеизложенное, комитет поддерживает проект федерального
закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской
Федерации и Евразийской перестраховочной компанией об условиях пребывания
Евразийской перестраховочной компании на территории Российской Федерации».