Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменения в
Федеральный закон „О защите прав и законных интересов физических лиц при
осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о
внесении изменений в Федеральный закон „О микрофинансовой деятельности и
микрофинансовых организациях“ (далее – проект федерального закона),
внесенный депутатами Государственной Думы Л.Э.Слуцким, С.Д.Леоновым и
другими в новой редакции 27 декабря 2024 года, комитет отмечает следующее.
Проектом федерального закона предлагается статью 6 Федерального закона
№ 230-ФЗ „О защите прав и законных интересов физических лиц при
осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о
внесении изменений в Федеральный закон „О микрофинансовой деятельности и
микрофинансовых организациях“, устанавливающую общие требования к
осуществлению действий, направленных на возврат просроченной
задолженности, дополнить нормами, запрещающими профессиональным
коллекторским организациям — российским юридическим лицам, связанным с
иностранными государствами, совершающими в отношении Российской
Федерации, российских юридических и физических лиц недружественные
действия, осуществлять деятельность по возврату просроченной задолженности.
Комитет обращает внимание, что в документах к проекту федерального
закона не приведены данные о количестве коллекторских организаций,
связанных с иностранными государствами, совершающими недружественные
действия, а также не определен перечень оснований, при наличии которых
уполномоченным органом может быть принято решение об отказе во внесении
сведений в Государственный реестр профессиональных коллекторских
организаций (далее – реестр ФССП) или об исключении сведений из реестра, в
случае если юридическое лицо будет признано связанным с иностранными
государствами, осуществляющими недружественные действия. Кроме того, в
проекте федерального закона не предусмотрена процедура прекращения
деятельности профессиональных коллекторских организаций, связанных с
недружественными государствами, и исключения их из реестра ФССП, а также
не предусмотрен срок, в течение которого эти организации обязаны будут
предоставить необходимые сведения в уполномоченный орган.
Учитывая изложенное, комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона „О внесении изменения в Федеральный закон „О защите
прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по
возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный
закон „О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях“.
Информируем Вас также о том, что Комитет Совета Федерации по
экономической политике, являющийся соисполнителем при рассмотрении
проекта федерального закона, также не поддерживает его концепцию.