Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений
в статью 3271 Уголовного кодекса Российской Федерации» (об усилении
ответственности за использование заведомо поддельных акцизных марок либо
федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции
и табачных изделий) (далее — законопроект), внесенный на рассмотрение
Государственной Думы сенаторами Российской Федерации Н.А. Журавлевым,
А.Д. Артамоновым, С.Н. Рябухиным, М.М. Ульбашевым, А.А. Салпагаровым,
В.Е. Деньгиным, В.Н. Киселевым, депутатами Государственной Думы
С.В. Алтуховым, Э.А. Кузнецовым, М.А. Топилиным, комитет в части вопросов
своего ведения отмечает следующее.
Законопроект направлен на устранение пробела в законодательстве, который
позволяет лицам, производящим нелегальную алкогольную продукцию, избегать
уголовной ответственности за изготовление, сбыт и использование для маркировки
алкогольной продукции наклеек (стикеров), имитирующих (имеющих
существенное сходство по форме, размеру, цвету и другим основным реквизитам
с находящимися в обращении подлинными) федеральные специальные марки,
но имеющие пометки «не является акцизной маркой (федеральной специальной
маркой)» или аналогичные надписи.
Нелегальная алкогольная продукция с такими имитациями в силу
визуального сходства с федеральными специальными марками вводит
в заблуждение потребителей, которые, не обладая специальными познаниями
в области маркировки алкогольной продукции, полагают, что приобретают
легальный алкоголь. В то же время употребление контрафактной и суррогатной
продукции создает серьезную угрозу жизни и здоровью граждан.
В связи с этим законопроектом предлагается установить уголовную
ответственность за изготовление в целях сбыта или сбыт, а также использование
наклеек (стикеров) с изображениями, сходными до степени смешения
с акцизными марками либо федеральными специальными марками,
для маркировки алкогольной продукции.
Следует отметить, что предусмотренная законопроектом конструкция
использования формулировки «сходный до степени смешения» также
предусмотрена статьей 2824 Уголовного кодекса Российской Федерации,
устанавливающей ответственность за неоднократные пропаганду либо публичное
демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики
или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики
или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых
запрещены федеральными законами.
По мнению комитета, реализация законопроекта будет способствовать
предупреждению преступлений, связанных с производством и использованием
имитаций марок, что в свою очередь снизит долю нелегальной продукции
алкогольной продукции.
Учитывая вышеизложенное, комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона № 799285–8 «О внесении изменений в статью 3271
Уголовного кодекса Российской Федерации».