Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений
в Федеральный закон „О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции“ (в части запрета продажи
алкогольной продукции лицам, достигшим 18-летнего возраста, не имеющим
подтвержденной записи на Едином портале государственных и муниципальных
услуг о прохождении профилактической беседы с врачом-наркологом) (далее -
законопроект), внесенный на рассмотрение Государственной Думы депутатом
Государственной Думы А.Н.Свинцовым, комитет отмечает следующее.
Законопроектом предлагается ввести запрет продажи алкогольной
продукции лицам, достигшим 18-летнего возраста, не имеющим подтвержденной
записи на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее -
ЕПГУ) о прохождении профилактической беседы с врачом-наркологом.
Одновременно с этим предлагается наделить определенный Правительством
Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти полномочием
по установлению порядка внесения соответствующей записи в ЕПГУ.
Следует отметить, что пояснительная записка к законопроекту не содержит
сведений о возможной нагрузке на систему здравоохранения в случае реализации
данной инициативы.
Кроме того, неясно, каким образом будет осуществляться контроль
за соблюдением рассматриваемого запрета. Также в законопроекте отсутствуют
переходные положения в отношении лиц, достигших совершеннолетия на момент
предполагаемого принятия соответствующего федерального закона.
Комитет Совета Федерации по экономической политике, Комитет
Совета Федерации по социальной политике не поддерживают концепцию
законопроекта.
Учитывая вышеизложенное, комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона № 793740–8 „О внесении изменений в Федеральный закон
“О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления
(распития) алкогольной продукции».