Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменения в статью 13
Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки
семей, имеющих детей» (далее – проект федерального закона), внесенный в
Государственную Думу Правительством Российской Федерации, комитет в
пределах вопросов своего ведения отмечает следующее.
Проект федерального закона разработан Правительством Российской
Федерации во исполнение подпункта «г» пункта 10 перечня поручений Президента
Российской Федерации по реализации Послания Президента Российской
Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 марта 2024 года
№ Пр-616 и направлен на дальнейшую реализацию программы материнского
(семейного) капитала (далее — МСК) в Российской Федерации.
Согласно действующему законодательству программа МСК действует до
31 декабря 2026 года.
МСК предоставляется на второго и последующих детей с 2007 года.
С 2020 года МСК распространен на первенцев и предоставляется проактивно (по
факту рождения ребенка). Средства МСК можно направить, в частности, на
улучшение жилищных условий, оплату образования, товары и услуги для детей с
инвалидностью, пенсионные накопления матери.
Проектом федерального закона предлагается продлить действие программы
по 31 декабря 2030 года.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту федерального
закона его реализация не потребует дополнительных расходов за счет средств
федерального бюджета, запланированных на реализацию дополнительных мер
государственной поддержки семей, имеющих детей, в 2025 и 2026 годах.
Однако в связи с продлением программы МСК с 1 января 2027 года по
31 декабря 2030 года потребуются дополнительные расходы из федерального
бюджета в 2027–2030 годах по предварительным оценкам в общем объеме
2 776,2 млрд рублей, из них:
в 2027 году – 612,9 млрд рублей;
в 2028 году – 671,6 млрд рублей;
в 2029 году – 720,2 млрд рублей;
в 2030 году – 771,5 млрд рублей.
Общее количество семей, которые приобретут право на МСК в 2027–
2030 годах, составит примерно 4,9 млн семей.
Учитывая изложенное, комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».