Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменения
в статью 108 Федерального закона „Об образовании в Российской
Федерации“ (далее — законопроект), внесённый в Государственную Думу
депутатами Государственной Думы С.М. Мироновым, С.В. Кабышевым,
А.М. Бабаковым, О.А. Ниловым и другими, комитет по вопросам своего
ведения отмечает следующее.
Законопроект разработан в целях совершенствования законодательства
о социальной поддержке участников специальной военной операции
и членов их семей в сфере предоставления им образовательных услуг.
Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон
»Об образовании в Российской Федерации», предусматривающие
предоставление образовательным организациям высшего образования права
не взимать плату за обучение по договору об оказании платных
образовательных услуг с лиц, принимающих (принимавших) участие
в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой
Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской
и Херсонской областей (далее — участники СВО), а также с членов их семей
(супругов и детей в возрасте до двадцати трёх лет, впервые получающих
высшее образование).
В соответствии с финансово-экономическим обоснованием
к законопроекту реализация проектируемых норм не потребует
дополнительных расходов из федерального бюджета
Вместе с тем комитет отмечает, что в настоящее время в соответствии
с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»
образовательным организациям высшего образования в отношении
участников СВО предоставлено право за счёт собственных средств снижать
стоимость предоставляемых им платных образовательных услуг по договору
об оказании таких услуг, а также осуществлять приём таких лиц на обучение
по программам бакалавриата и специалитета за счёт бюджетных
ассигнований в пределах отдельной квоты без проведения вступительных
испытаний (за исключением дополнительных вступительных испытаний
в отношении отдельных специальностей творческой или профессиональной
направленности, в том числе «Журналистика», «Театроведение»,
»Градостроительство», «Лечебное дело», «Таможенное дело», «Драматургия»,
»Продюсерство»).
В этой связи предлагаемые законопроектом изменения нуждаются
в дополнительной проработке, согласовании с Правительством Российской
Федерации, а также — в гармонизации с нормами действующего
законодательства о социальной поддержке участников СВО и членов
их семей.
Кроме этого, в финансово-экономическом обосновании
к законопроекту отсутствуют необходимые расчётные и иные
обосновывающие, в том числе экспертно-аналитические, данные,
что не позволяет в полной мере оценить финансово-экономические
последствия реализации предлагаемых изменений.
На основании изложенного комитет не поддерживает концепцию
проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 108
Федерального закона „Об образовании в Российской Федерации“.