Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменения в статью 15
Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – проект федерального
закона), внесенный в Государственную Думу сенаторами Российской Федерации
Е.В. Афанасьевой, В.Е. Деньгиным, а также депутатами Государственной Думы
Л.Э. Слуцким, С.Д. Леоновым и другими, комитет по вопросам своего ведения
отмечает следующее.
Проектом федерального закона, который инициирован в целях увеличения
размера страховой пенсии по старости родителей работающих застрахованных лиц
(в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно
проживающих на территории Российской Федерации), предлагается статью 15
Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
дополнить положением, предусматривающим направление доли индивидуального
пенсионного коэффициента застрахованного лица родителям застрахованного
лица в равных долях, а в случае наличия единственного родителя – в полном
объеме.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту федерального
закона реализация указанных положений потребует увеличение расходов
федерального бюджета. При этом не учтено, что финансовое обеспечение выплат
страховой пенсии по старости осуществляется за счет средств бюджета Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Однако в
материалах к проекту федерального закона не отражены информация о
необходимых объемах средств и соответствующие расчеты, в связи с чем оценить
финансово-экономические последствия предлагаемых изменений для
федерального бюджета и бюджета Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации не представляется возможным.
Учитывая изложенное, комитет не поддерживает концепцию проекта
федерального закона «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона
«О страховых пенсиях».