Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рассмотрел
проект федерального закона № 752996–8 «О внесении изменений в статью 250
части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части установления
особенностей признания доходов банков, потребительских кооперативов и
микрофинансовых организаций), внесенный в Государственную Думу депутатом
Государственной Думы А.Г. Аксаковым, и отмечает следующее.
Рассматриваемый проект федерального закона (далее – Проект) разработан
в целях установления в законодательстве Российской Федерации о налогах и
сборах единообразного подхода к учету затрат на рекламу, осуществляемых
финансовыми и иными организациями.
Проект предусматривает внесение изменений в статью 250 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) в части исключения из
внереализационных доходов полученных средств в виде процентов по договорам
займа, кредита, банковского счета, банковского вклада, а также по ценным
бумагам и другим долговым обязательствам, полученных банками, кредитными
потребительскими кооперативами и микрофинансовыми организациями.
Согласно пояснительной записке к Проекту данные изменения позволят
учитывать в объеме выручки финансовых организаций указанные выше доходы
при расчете лимита нормирования расходов на рекламу в целях налогообложения
прибыли организаций.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к Проекту его
принятие не потребует выделения дополнительных средств из федерального
бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Вместе с тем изменение
порядка учета расходов на рекламу для целей налогообложения прибыли
организаций сократит налогооблагаемую базу по налогу на прибыль организаций
и, следовательно, приведет к уменьшению доходов бюджетной системы
Российской Федерации. При этом сумма таких доходов и источники их
компенсации в Проекте не указаны.
Правительство Российской Федерации поддерживает Проект при условии
его доработки с учетом замечаний, в частности определения источников
компенсации выпадающих доходов федерального бюджета и бюджетов субъектов
Российской Федерации.
По концепции Проекта замечаний правового характера не имеется.
Комитет Совета Федерации по экономической политике и Комитет Совета
Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному
самоуправлению и делам Севера поддерживают концепцию Проекта без
замечаний.
На основании изложенного комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона 752996–8 «О внесении изменений в статью 250 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации».