Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменения
в статью 186 Трудового кодекса Российской Федерации» (далее -
законопроект), инициированный сенатором Российской Федерации
Е.В. Афанасьевой, а также депутатами Государственной Думы Я.Е. Ниловым,
Б.А. Чернышовым, А.Н. Диденко, Д.А. Свищевым и другими, комитет
по вопросам своего ведения отмечает следующее.
Законопроект разработан в целях совершенствования законодательства о
социальной поддержке работников-доноров крови и её компонентов (далее –
работники-доноры).
Законопроектом предлагается внести изменение в статью 186 Трудового
кодекса Российской Федерации, предусматривающее предоставление
работнику-донору права (социальной гарантии) по его желанию
на использование дней отдыха за сдачу крови и её компонентов по месту
новой работы с сохранением за ним среднего заработка за указанные дни
отдыха в случае прекращения им трудового договора с прежним работодателем
и последующего заключения трудового договора с другим работодателем
в течение года после дня сдачи им крови и её компонентов.
В соответствии с финансово-экономическим обоснованием
к законопроекту реализация проектируемых норм не потребует
дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации.
Вместе с тем комитет отмечает, что предусмотренное в законопроекте
возложение на работодателя по новому месту работы работника-донора
обязанности по оплате в размере его среднего заработка используемых
работником-донором дней отдыха за сдачу крови и её компонентов повлечёт
дополнительные расходы бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации. При этом в законопроекте и в прилагаемых к нему материалах
отсутствует информация об источнике их финансирования, что противоречит
требованиям статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного комитет не поддерживает концепцию
проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 186 Трудового
кодекса Российской Федерации».