Рассмотрев проект федерального закона «О внесении изменений в статью
21.3 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» (далее – Законопроект), внесенный в Государственную
Думу Алтайским краевым Законодательным Собранием, сенатором Российской
Федерации Н.С. Кувшиновой, комитет по вопросам своего ведения отмечает
следующее.
Законопроект разработан в целях исполнения поручения Президента
Российской Федерации о принятии высшими должностными лицами субъектов
Российской Федерации дополнительных мер по повышению эффективности
управления дебиторской задолженностью и осуществления администраторами
доходов начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью осуществления платежей в доходы бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации.
Согласно действующим положениям законодательства Российской
Федерации администрирование доходов бюджета от административных штрафов,
установленных Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, в случае если постановления о наложении административных
штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам
несовершеннолетних и защите их прав по результатам рассмотрения дел,
направленных федеральными органами государственной власти
(государственными органами, федеральными государственными учреждениями),
осуществляется органом исполнительной власти, осуществляющим финансовое
(организационное) обеспечение деятельности мировых судей, комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав.
Законопроектом детализируется порядок осуществления полномочий
администратором доходов бюджета, должностные лица которого не наделены
правом возбуждения дел об административных правонарушениях и их
рассмотрения.
Для этого предусматривается внесение изменений в Федеральный закон «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
предполагающих обязанность направления администраторами доходов бюджетов
от денежных взысканий (штрафов), назначаемых судами, сведений, необходимых
для оплаты штрафа, в Государственную информационную систему о
государственных и муниципальных платежах с указанием уникального
идентификатора начисления в день получения запроса органов, должностные лица
которых уполномочены составлять протоколы об административных
правонарушениях и (или) направлять дело (материалы) на рассмотрение в суд, а
также уточненной информации о сумме начисления, подлежащей оплате, не
позднее дня после получения вынесенного судьей постановления (судебного акта)
по результатам рассмотрения гражданских и административных дел, дел об
административных правонарушениях и уголовных преступлениях.
Согласно финансово-экономическому обоснованию реализация положений
Законопроекта не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.
Учитывая изложенное, комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона «О внесении изменений в статью 21.3 Федерального закона
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».