Рассмотрев проект федерального закона «Об особенностях пенсионного
обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на
территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной
Республики» (далее – проект федерального закона), внесенный в Государственную
Думу Правительством Российской Федерации, комитет по вопросам своего
ведения отмечает следующее.
Проект федерального закона подготовлен Правительством Российской
Федерации в целях совершенствования пенсионного обеспечения граждан
Российской Федерации.
Так, предлагается в страховой (трудовой) стаж граждан Российской
Федерации при определении права на страховую пенсию включить периоды
работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территориях:
– Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2023 года;
– Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики
с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года;
– Запорожской области и Херсонской области с 24 февраля по 29 сентября
2022 года.
Проектом федерального закона предлагается предусмотреть для
вышеуказанных граждан особенности учета страхового (трудового) стажа при
определении права на страховую пенсию и исчисления ее размера, а также
порядок перерасчета размеров пенсий, установленных до дня вступления в силу
положений проекта федерального закона.
Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту федерального
закона суммарные расходы на выплату страховых пенсий гражданам, уровень
пенсионного обеспечения которых при реализации проекта федерального закона
будет повышен (236,6 тыс. человек), могут составить:
– 2024 году – 7 212 739,83 тыс. рублей;
– в 2025 году — 7 629 275,81 тыс. рублей;
– в 2026 году — 8 109 719,99 тыс. рублей.
Указанные расходы в 2024 году предлагается осуществлять в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом от 27 ноября
2023 года № 542-ФЗ «О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования
Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».
Объемы бюджетных ассигнований, требуемых в последующем на реализацию
проекта федерального закона, предлагается предусмотреть в бюджете Фонда
пенсионного и социального страхования Российской Федерации при
формировании проекта его бюджета на очередной финансовый год и плановый
период.
Учитывая изложенное, комитет поддерживает проект федерального закона
«Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации,
имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной
Республики и Луганской Народной Республики».