Рассмотрев проект федерального закона «О Государственной корпорации
по космической деятельности «Роскосмос» (далее – Законопроект), внесенный
депутатами Государственной Думы Д.Б. Кравченко, М.А. Топилиным,
А.О. Ткачёвым, а также сенаторами Российской Федерации
М.К-Г. Хапсироковым и П.В. Таракановым, комитет по вопросам своего ведения
отмечает следующее.
Законопроект разработан в целях в целях снижения единовременной
нагрузки на федеральный бюджет и конкретизации полномочий Государственной
корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (далее – корпорация) в
части выпуска облигаций в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Для этого Законопроектом правление корпорации наделяется полномочием
представлять в наблюдательный совет корпорации предложения о выпуске
облигаций, наблюдательный совет корпорации – правом принимать решения о
размещении корпорацией облигаций и об утверждении программы облигаций
корпорации, а генеральный директор корпорации наделяется правом
подписывать документы, на основании которых корпорация осуществляет
выпуск облигаций.
В настоящее время ряд государственных корпораций (Государственная
корпорация «Банк развития и внешнеэкономической деятельности
(Внешэкономбанк)», Государственная компания «Российские автомобильные
дороги», Государственная корпорация «Ростех», Государственная корпорация по
атомной энергии «Росатом») уже наделены полномочиями по выпуску
облигаций.
Законопроектом предлагается наделить корпорацию правом выпускать
за счет своего имущества облигации, в том числе без обеспечения, в соответствии
с законодательством Российской Федерации. По мнению комитета, указанное
положение может быть сформулировано аналогично положению Федерального
закона «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» как право
корпорации выпускать облигации в соответствии с законодательством
Российской Федерации, без указания на ее имущество.
Согласно финансово-экономическому обоснованию, реализация
положений Законопроекта не потребует дополнительных расходов федерального
бюджета.
Учитывая изложенное, комитет поддерживает концепцию проекта
федерального закона «О Государственной корпорации по космической
деятельности «Роскосмос».